Welke toezichthouder controleert digitale toegankelijkheid in jouw situatie? In dit artikel hebben we de Nederlandse toezichthouders op een rij gezet.
Let op: de regels en eisen verschillen per toezichthouder. Check dus goed welke toezichthouder geldt voor jouw website, product of dienst. Vraag bij twijfel advies aan een jurist of neem contact op met de toezichthouder. Het kan ook zijn dat je met meerdere toezichthouders te maken hebt.
Dit artikel is geschreven door Peter Teunis en Emma Disbergen. Zie je een fout of een kans om dit artikel te verbeteren? Jouw feedback is welkom. Mail [email protected] en geef aan dat je contact wilt opnemen met Peter.
In dit artikel staan veel moeilijke woorden. Dit zijn woorden die we lenen van de toezichthouders. Op deze manier voorkomen we verwarring. Het kan lastig zijn deze tekst te lezen. Vind je het fijn als we dit in duidelijke woorden aan je vertellen? Bel gerust naar 030-207 2288.
Gepubliceerd op 30 januari 2026
Bijgewerkt op 27 februari 2026
Navigeer snel naar
1. Overheidsinstanties
Toezichthouder: Wordt nog aangekondigd
Op dit moment is er nog geen toezichthouder voor overheidsinstanties. Er wordt nog door het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijkrelaties gewerkt aan toezicht en handhaving.
Het idee dat er nog geen toezichthouder is kan verwarrend zijn, omdat organisaties die onder de EAA vallen wel allemaal een toezichthouder hebben. Overheidsinstanties hebben wel een controlerend orgaan. Dat is Logius. Als je in de periode van 2018 tot juni 2025 zocht op digitale toegankelijkheid, kwam je al snel bij hen of hun kenniswebsite DigiToegankelijk terecht. Logius is een tak van het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijkrelaties. Zij controleren alleen of de toegankelijkheidsverklaringen die geplaatst worden in het Register van toegankelijkheidsverklaringen correct zijn opgebouwd.
Hieronder lichten we toe welke instellingen als een overheidsinstantie worden beschouwd.
Toelichting publieksrechtelijke instellingen
Dit zijn instellingen die het algemeen belang dienen zonder een industrieel of commercieel doel. Het kan lastig zijn om vast te stellen of een organisatie hieronder valt. Als je twijfelt of jouw organisatie hieronder valt, adviseren we om de tijd te nemen om je hier goed in te verdiepen. Schakel een jurist in.
Toelichting samenwerkingsverbanden
Er is sprake van een samenwerkingsverband als er aan twee voorwaarden wordt voldaan:
- Minstens één organisatie binnen de samenwerking is een overheidsinstantie of een publiekrechtelijke instelling.
- Het doel van de samenwerking is nuttig voor de samenleving; het dient het ‘algemeen belang’. Dit doel mag geen commercieel of industrieel belang dienen.
Net als bij publiekrechtelijke instellingen kan het lastig zijn om vast te stellen of je hieraan voldoet. Controleer zelf grondig of je organisatie hieronder valt. Schakel bij twijfel een jurist in.
Lees verder op: DigiToegankelijk.
2. E-handelsdiensten en elektronische communicatiediensten
Toezichthouder: Autoriteit Consument & Markt
Deze toezichthouder controleert in twee groepen:
Toelichting e-handelsdiensten
Dit gaat over websites en apps waar je iets kunt kopen, huren, bestellen, afsluiten of reserveren. Deze regels gelden alleen als een bedrijf iets verkoopt aan een gewone gebruiker. Ze gelden niet voor bedrijven die zaken doen met andere bedrijven.
Voorbeelden van e-handelsdiensten zijn een online boekenwinkel, een hotel boeken, het bestellen van een thuisbezorgmaaltijd of het afsluiten van een energiecontract.
Toelichting elektronische communicatiediensten
Hier vallen alle diensten voor chat, videobellen, telefonie, realtime tekst (RTT), mail, en internet onder. In essentie gaat het om diensten waarbij consumenten online gesprekken kunnen voeren.
Lees verder op: Autoriteit Consument & Markt
3. Bankdiensten en financiële e-handelsdiensten
Toezichthouder: AFM, een afkorting voor Autoriteit Financiële Markten
Dit gaat over bankdiensten en financiële handelsdiensten die online aangeboden worden aan consumenten. Hieronder vallen bankrekeningen, beleggingsdiensten, kredietverstrekkers, handel in crypto en andere vormen van elektronisch geld, het afsluiten van een verzekering, crowdfundingplatforms en online bemiddel- en adviesdiensten in financiële producten.
Lees verder op: AFM
4. Streamingsdiensten, uitgeverijen en media-instellingen
Toezichthouder: Commissariaat voor de Media
Dit geldt voor omroepen; streamingsdiensten voor series, games en films; televisieabonnementen; nieuwsmedia; e-boekdiensten en de e-boeken zelf.
Let op: het gaat vooral om het overbrengen van de inhoud van informatie aan iemand en niet om het apparaat waar de informatie op staat, zoals een e-reader. Apparaten die informatie overbrengen, zoals e-readers, vallen onder het toezicht van de Rijksinspectie Digitale Infrastructuur.
Lees verder op: Commissariaat voor de Media
5. Digitale apparaten
Toezichthouder: Rijksinspectie Digitale Infrastructuur
De apparaten die hieronder vallen zijn alledaagse digitale apparaten die beschikbaar zijn voor iedereen. Denk aan apparaten zoals televisies, mediaspelers, laptops, tablets, geldautomaten, ticketautomaten, routers, besturingssystemen, zelfbedieningsterminals, informatiezuilen, e-readers, telefoons, enzovoorts.
Bij deze toezichthouder gaat niet alleen om de code van de software, zoals een website. De software valt meestal onder een andere toezichthouder. Bij digitale apparaten gaat het meer over hoe we fysieke apparaten gebruiken. Er is echter geen harde scheidingslijn tussen software en hardware en het kan snel complex worden. Bereid een project daarom goed voor. Verdiep je in de juridische details en schakel bij voorkeur een jurist in.
Wat goed is om te weten is dat digitale apparaten toegankelijkheid naast de WCAG ook getoetst wordt aan de hand van de richtlijnen in de EN 301 549. ‘EN’ is een afkorting voor Europese Normenstelsel. Dit wijkt af van wat gebruikelijk is bij de andere toezichthouders. Daar is de WCAG meestal het enige toetsingskader. De EN 301 549 richt zich op de fysieke toegankelijkheid, bijvoorbeeld over vrije vloerruimte bij een zelfscankassa voor klanten in een rolstoel.
Lees verder op: Rijksinspectie Digitale Infrastructuur
6. Personenvervoer
Toezichthouder: Inspectie Leefomgeving en Transport
Dit gaat over alle diensten die komen kijken bij het plannen, boeken en volgen van een reis in een vliegtuig, bus, spoor en over het water. Denk aan ov-reisplanner, digitale reisinformatieborden, het kopen van een treinticket, een hulploket en omroepen op stations en in voertuigen.
Lees verder op: Inspectie Leefomgeving en Transport
7. Het noodnummer 112
Toezichthouder: Inspectie Justitie en Veiligheid
Deze toezichthouder richt zich specifiek op één dienst: het noodnummer 112. Een ‘’noodnummer’’ is overigens niet alleen van toepassing op letterlijk het bellen van naar het telefoonnummer 112. Het gaat ook over alternatieve communicatiemiddelen, zoals de app 112 NL en emergency-SMS. In de toekomst valt hieronder ook de optie om te videobellen met 112.
De enige organisatie die zich druk hoeft te maken over deze toezichthouder is uiteindelijk de politie. De politie is namelijk verantwoordelijk voor het uitvoeren van deze dienst. Binnen de politie is het team Landelijke Meldkamer Samenwerking verantwoordelijk voor deze taak. Aan deze samenwerking doen ook de brandweer en ambulance mee. Dit team regelt alles achter de schermen zodat het meldkamerpersoneel hun werk kan doen.
Lees verder op: De meeste informatie is beschikbaar in de Staatscourant.
Rectificatie
Er stond een fout in een eerdere versie van dit artikel dat we publiceerden op 13 januari 2025. Daarin schreven we dat Logius een toezichthouder is. Een scherpe lezer wees ons erop dat Logius alleen een controlerende functie heeft. Bedankt voor de feedback!
Wil je meer van dit soort inzichten ontvangen?
Schrijf je in voor de nieuwsbrief van Digitaal Toegankelijk.
